

2012年12月26日,《上海市餐廚廢棄(qì)油脂處理管理辦法》(滬(hù)府令97號,以下簡稱“97號(hào)令(lìng)”)正式頒布。十(shí)二年間,本市(shì)針(zhēn)對餐廚廢棄油脂(zhī)收運、處置環節的(de)監管方式從粗放(fàng)走向精細,全程閉環管理體(tǐ)係從建立走向健全,實現了“應收盡收、應處(chù)盡處”的目標,形成了具有上海(hǎi)特色的餐廚廢棄油脂綜合(hé)治理和資源化利用模式,切實守護(hù)住了(le)市(shì)民“舌(shé)尖上的安全”。
2024年截至目前,本市餐廚廢棄油脂日均收運量為351噸,是2013年97號令實施初(chū)期(qī)的2.7倍;餐廚廢棄油脂日(rì)均處置量為263噸,是2013年97號令實施初期的3.1倍。




執“法治之繩”,
牽起專項治理規範路
回顧過去二十多年餐(cān)廚廢棄油(yóu)脂治理的法治曆程,麻豆天美精东蜜传媒經曆(lì)了從納入法製管理(lǐ)、列為專項管理、長效常態運行的依法實踐(jiàn)過程。
早在2000年,本市便開始探索餐廚廢棄油脂收運的規範(fàn)化管理,針(zhēn)對餐飲業使用“地(dì)溝油”“老油”等餐廚廢棄(qì)油脂現象首次(cì)製定了(le)管(guǎn)理辦法;2005年,本(běn)市將餐廚廢棄油脂納入餐廚垃圾管(guǎn)理範疇,從(cóng)整編收運隊伍、嚴格產生源申(shēn)報、規範集中處置等方麵入手進行監管。
2012年,本市(shì)頒布97號令,這是國內第一部專門針對餐廚廢棄油脂管(guǎn)理的地方政府規(guī)章,97號令(lìng)強化了餐廚廢棄油脂從產生到處置的全流程管理,確立(lì)了“定向收運、定向處置”原則,促進了減量化、資源(yuán)化利用水平的提升,推動了本市(shì)餐廚廢棄油脂(zhī)管理方式逐步向精細化、信息化(huà)轉變。
2018年,本市研究(jiū)並出(chū)台了餐廚廢棄油脂製生物柴油推廣應用的扶持政策(cè),打通了產(chǎn)品末(mò)端出路(lù),進一(yī)步維護了體(tǐ)係穩定運營,提升了資源化利用水平及能力,開啟(qǐ)了(le)新的局麵(miàn)。
築“堅固之環(huán)”,
打造閉環運行高(gāo)效鏈(liàn)
十二年間,上海市綠化和市容管理局、上海市市場(chǎng)監督管理局、上海市經濟和信息化(huà)委員會(huì)、上海市發展和改革委(wěi)員會、上海市城市(shì)管理行(háng)政執法局等相關部門通力協作,堅持政企合作、產學研一(yī)體,充(chōng)分發(fā)揮市(shì)場引導作用,建立起(qǐ)了餐廚廢棄油脂“產、收、處”有序銜接的閉環管理體(tǐ)係,並成功打通了餐廚廢棄油脂資源化利用的“最後一公裏(lǐ)”,形成了良(liáng)好的社會共治格局。通過實行公開招投標方式,形成了穩定的“定(dìng)向收運”“定向處置”服務框架;通過建立收運(yùn)“四統一”製度、實施行業記分管理等措施(shī),規範了收運、處置服務行為,引導從業(yè)單位增強自律意識(shí)。通過優化調整初加工點布局,以濕垃圾設施協同布(bù)局和市場化相結(jié)合的方式(shì),嚴格(gé)落實環(huán)保要求;通過建立油品(pǐn)抽檢製度,確保產業鏈產品質量,保障資源化利用效率;通過製定物(wù)流計劃、實施指導價格等措施(shī),保障收(shōu)運、處置體係穩定。
編“數治之網”,
織就全程監管嚴密罩
近年來,充(chōng)分借助(zhù)智慧監管“一張網”,推進全過(guò)程信息化管理,依托政府服務“一網通辦”、城市治理“一網統管”平台建設,建立(lì)餐廚(chú)廢棄油脂(zhī)信息(xī)化管理(lǐ)係統,著力實現數(shù)據可溯源(yuán)、行(háng)為可溯查。在產生端:積極對接本市餐飲服務企(qǐ)業證照信息庫,梳理完善餐廚廢棄油脂產(chǎn)生單位基礎信息庫。同時,注重優化營商環境,大力推進產(chǎn)生單(dān)位線上申報、簽約以(yǐ)及收運聯(lián)單電(diàn)子化。在收運處置端:大力推進收運、初加工、處置(zhì)等關鍵環節信息化感知設備安裝使用,提升數據自動采集率、準確率。同時,利用“數據+算力+算法”三位一體,探索開(kāi)發“餐廚廢棄油脂非法流出、服務區域(yù)外作業、產生單位油量異常(cháng)”等(děng)重(chóng)點違規問題自動(dòng)報警智能場景應用。此外,進一步強化管執聯(lián)動,建立城管案件(jiàn)移送製度,擬定餐廚廢棄油脂涉嫌違法線索(suǒ)移送製度,提高執法辦案效率。
未來,麻豆天美精东蜜传媒將持續對(duì)標國內外先進水(shuǐ)平,更(gèng)深層次地優化餐廚廢棄油脂管理體係,提(tí)升行業的整體發展質量與效(xiào)益,推動餐(cān)廚廢棄油脂管理“上海模式”邁向新的(de)高(gāo)度,實現新的突破。






行業之(zhī)聲
中器環保新能源集團有限公司董事長張學旺表示:“中器自2004年起步,彼時餐廚廢棄油脂的處(chù)置還處於較為粗放狀(zhuàng)態,法規不盡完善,市場認(rèn)知度低,尤其是銷售環節的瓶頸,使企業也麵臨諸多挑戰、曆經波折(shé)。伴隨立法的完(wán)善,管理舉措的深入,數十年來,在上海市(shì)各級餐廚廢棄油脂管理部(bù)門的支持與指導下,麻豆天美精东蜜传媒不斷強化科學管理,重視技術創(chuàng)新,成功將餐廢油脂轉製生物柴油進駐中石化、中石油加油站,推動了(le)餐(cān)廚廢棄油脂(zhī)資源化利用。未來,麻豆天美精东蜜传媒將持續深耕主業,不斷(duàn)創新科技,守法誠信經營,秉持“利他”情懷,傳承發展循環經濟,為“雙碳”目標與“無廢城市”建設不懈努力。
上海環欣環保科技有限公(gōng)司總經理嚴文海表示:“十幾年來,麻豆天美精东蜜传媒一直從事餐廚廢棄油脂收運工(gōng)作,感受很(hěn)深,剛進入這個行業的時候就是單槍匹馬,一人一桶一車來清撈,工藝技術都不先進,競爭環境也不是很好,97號令出台以後,開創了獨有的閉環管理模式,政策上給了麻豆天美精东蜜传媒收運單位很(hěn)大的支(zhī)持,使得麻豆天美精东蜜传媒能在(zài)合(hé)法合規的(de)框架內開展業務,減(jiǎn)少了不當競爭,切切(qiē)實實地保障了我(wǒ)們(men)企(qǐ)業的權益,近幾年企業發展得也越來越好了(le)。麻豆天美精东蜜传媒衷心感謝上(shàng)海市各級餐廚(chú)廢棄油脂管(guǎn)理部門(mén)對(duì)我(wǒ)們收運企業的(de)幫(bāng)扶,後續(xù),麻豆天美精东蜜传媒也將牢記使(shǐ)命,凝聚全體員工的力量(liàng),為本市的餐廚廢棄油脂收運行業做出應(yīng)有的貢獻。”
上海環(huán)潔油脂廠總(zǒng)經理宋安龍表示:“很榮幸能夠參與並見證本市餐廚廢棄油脂(zhī)行業的發展,在上海市管理部門和行業協會的指導(dǎo)下,麻豆天美精东蜜传媒一直朝著正規化努力,近幾(jǐ)年受到國外生物柴油行業的影響,國內生物柴油(yóu)行業波動(dòng)頻繁,但(dàn)好在麻豆天美精东蜜传媒受益於上(shàng)海市餐廚廢棄油脂管理、資源(yuán)化應(yīng)用等政策(cè),保障了我(wǒ)們收運企(qǐ)業的平穩運營。後續,我(wǒ)們將繼續規範自身行為(wéi)、加強交流合作、不斷創新進取,為實現餐廚廢棄油脂行業的可持續發展而(ér)努力奮鬥(dòu),為守護食品安全(quán)底線貢獻(xiàn)力(lì)量。”
來源:《垃圾去哪兒了》
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