對於洋垃（lā）圾，退運（yùn）是上海口（kǒu）岸一以貫之的決心。2019年，上海外高橋港區曆（lì）時2個月，清退了224箱超期滯港洋垃圾，總重4902噸，滯港時間最長的有18年。其中，除了被查獲並進入立案程序的固廢（fèi）外（wài），還有不少為無主（zhǔ）洋垃圾。

重重困難麵前，上海決定各個擊破。當時，上海海關隸屬外港海關逐（zhú）一約談洋垃圾所涉22家船公司，鼓勵船公司積極聯絡境外貨主，打（dǎ）通退（tuì）運路。上（shàng）海（hǎi）海關（guān）專門協調上港集團減免（miǎn）洋垃圾滯港和搬移費；外港海關還專門建（jiàn）立固廢清退（tuì）處置聯絡群，為固廢回家提供（gòng）全（quán）天候響應和一切可支持手段。最終，滯港的102票洋垃圾中，有88票“從哪兒來回哪（nǎ）兒去”，另有14票因船公司倒閉或已退出市場，隻能留在上海本地作（zuò）無（wú）害化銷毀處理，銷毀成本是貨值的數倍甚至數十倍。

決心之外，對於（yú）洋垃圾的精準界定，是上海口岸的另一大素（sù）養。

今年7月，一票（piào）堆放在龍吳港區碼頭的3000噸進口原料，由上（shàng）海海關工業品與原材料檢測技術中心檢驗，最（zuì）終被判定符（fú）合再生鋼鐵原料相關標準，可用於回爐冶煉。

自去（qù）年開始，國（guó）際鐵礦石價格一路走（zǒu）高，但再生鋼（gāng）鐵（tiě）原料（即廢鋼）作為唯一可替代鐵礦石的煉鋼爐料，因我國缺乏明確（què）放行標準而難以進口。去年年底，生態環境部等五部委聯合公告，宣布自2021年（nián）1月起，合標再生鋼鐵原料不再屬於固廢，可自由進口。截至今年7月，上海口岸已（yǐ）對83批再生金屬原（yuán）料（liào）進行屬（shǔ）性鑒別，其中3批被判定（dìng）實為固廢。這意味著，利用過硬技術，上海口岸既滿足了我國鋼鐵產（chǎn）業優化原（yuán）料結構的急迫需求（qiú），又（yòu）能火眼金睛，將企圖乘（chéng）虛而（ér）入的固廢攔在國門外（wài）。

上海口岸還化被動為主動，利用信（xìn）息共享和大數據，提前（qián）掌握洋（yáng）垃圾動（dòng）向。據（jù）了解，經與各國海關部門情報交換，海關總署緝私局曾獲英國方麵通報，英國在擬（nǐ）出口至中國的（de）集裝箱中發現（xiàn）疑似固廢，其中13個集裝箱正發往上海。海關總署緝私局隨即指揮上海海關緝私局開展全程嚴密（mì）監控。重壓之下，9個集（jí）裝箱被迫（pò）中途折返，其餘4個集裝箱抵達上海後不敢申報，最終還是離開（kāi）了上海。

洋垃圾阻擊戰孤掌難鳴，上海在多部門聯手上又創下多個第（dì）一。

今年1月，上（shàng）海高院對全國首例涉洋垃圾民事公益（yì）訴訟案（àn）作出（chū）二審判決（jué），維（wéi）持原判，涉案的安徽郎溪華遠（yuǎn）固廢處置有限公司及相關個（gè）人，連帶賠償非法進口銅（tóng）汙泥等處置費共105.37萬（wàn）元。由此，“企業汙染、政府埋單”的困局在上海被率（lǜ）先打破。

另外，如（rú）何啃下（xià）洋垃圾第一時間退運這根“硬骨頭”，海關、法院等多部門也從未放棄探索與聯（lián）手。近期，上海海關緝私局考慮（lǜ）將“積極完（wán）成退運”列入酌定減輕或從輕處罰的情節，並與法院多次溝通商議。今年的一場開庭審理中，法官（guān）不同以往，並（bìng）未直接（jiē）宣（xuān）判，而是告知（zhī）涉案貨主應在一定期限內退（tuì）運，將視退（tuì）運情況再作量刑。貨主積極推動退運事宜，最終在判決時獲得減（jiǎn）刑。

上（shàng）海海關緝私部門查扣的廢舊電池，不乏已（yǐ）淘汰多年的手機型號（hào），

大量電池已汙（wū）損、生鏽，甚至滲出粘液，有的已是經過初步（bù）熔煉的廢碎料。（張潔 攝）