權威聲音

　　
　　01｜李強簽署國務（wù）院令 公布（bù）《碳排放權交易管理暫行條例（lì）》
　　近日，國務院總理李強簽（qiān）署國務院令，公布《碳排放權交易（yì）管理暫行條（tiáo）例》（以下（xià）簡稱《條例（lì）》），自2024年5月1日起施行。碳（tàn）排放權交易是通過市場機（jī）製控製和減少二氧化碳等溫室氣體排放（fàng）、助力積極穩妥推進碳達峰碳中和的重要政（zhèng）策工具。製定專門行政法規，為全國碳排放權交（jiāo）易市場運行（háng）管理提供明確法律依據，保障和促進其健康發展，具有重要（yào）意義。《條例》總結實踐經驗（yàn），堅持全流程管理，重在構（gòu）建基本製度框架，保障碳排放權交易政策功能的發（fā）揮。《條例》共33條，主要包括：
　　一（yī）、堅持（chí）黨的領導。明（míng）確碳排放權交易及相關活（huó）動的管理，應當堅持中國共產黨的領導，貫徹黨和國家路線方針政策（cè）和決策（cè）部署。
　　二、明確監督（dū）管理體（tǐ）製。規定國務院（yuàn）生態環境主（zhǔ）管部門負（fù）責碳排放權交易及相關活動的監督管理工（gōng）作，國務院（yuàn）有關部門（mén）按（àn）照職（zhí）責分工負責有關監督管理工作。
　　三、構建（jiàn）碳排放權（quán）交（jiāo）易管理基本製（zhì）度框架。明確全國碳排（pái）放權注冊登記機構和交易機構（gòu）的法律地位和職（zhí）責，碳排放權（quán）交易覆蓋範圍以及（jí）交易產品、交易主體和交（jiāo）易方式，重點（diǎn）排放單位確定，碳（tàn）排放配額分配，年度溫（wēn）室氣體排放報（bào）告（gào）編製與核查以及碳排放配額清繳和市場交易等事項。
　　四、防範和懲處碳排（pái）放數據造假行為。主要（yào）從強（qiáng）化重點（diǎn）排放單位主（zhǔ）體責任（rèn）、加強對技術服務機構的管理、強化（huà）監督檢查、加大處罰力度等方麵（miàn）作出（chū）明確規定。

　　02｜國務院辦公廳印發《關於加快構建廢棄物循環利用體係的意見》
　　2月9日，國務院辦公廳（tīng）公布印發《關於加快構建廢棄物循環利用體係的（de）意見》。《意（yì）見》提出，到2025年，初步建成覆蓋各領域、各（gè）環節的廢棄物循環利（lì）用體係。尾礦、粉（fěn）煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業副產石膏、建築垃圾、秸稈等大宗固體廢（fèi）棄物年利用（yòng）量（liàng）達到40億噸，新增大宗固體廢棄物綜合利用率（lǜ）達到60%。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源年利用量達到4.5億噸。資源循環利用產業（yè）年產值達到5萬億元。到2030年，建成覆蓋全麵、運轉高效、規範有序的（de）廢棄物循環（huán）利用（yòng）體係，廢棄物循環利用水平總體（tǐ）居於（yú）世（shì）界前列。《意（yì）見》明確5方麵政策（cè）舉措：
　　一、推進廢棄（qì）物精細管理（lǐ）和有效回（huí）收（shōu）。按照廢棄物（wù）不（bú）同來源精準施策，加強工業廢棄物（wù）精細管理，完善農業廢棄物收集體係（xì），推進社會（huì）源（yuán）廢棄物分類回收。
　　二、提高廢棄物資源化和再利用水平。根據廢棄物不（bú）同利用方式分類施（shī）策，強化大宗固體廢棄物綜合利用，加強再生（shēng）資源高效利用，引導二手商品交易便利化規範（fàn）化，促進廢（fèi）舊裝（zhuāng）備（bèi）再製造，推進廢棄物能源化利（lì）用，推廣資源循環型生產（chǎn）模式。
　　三、加強重點廢（fèi）棄物循環利用。綜（zōng）合考慮廢棄物資源價值、社會關注度、循環利用（yòng）難度等因素，對重（chóng）點廢棄物循環利用工作進行部署，加強（qiáng）廢舊動力電池循環利（lì）用，加強低值可回收物循環利用，探索新型廢棄物循環利用路徑。
　　四、培育（yù）壯大資源（yuán）循環利用產業。推動產業（yè）集聚化發展，培育行業骨幹企業，引導行（háng）業規範發展。
　　五（wǔ）、完善政策機製。聚焦政策和（hé）機製堵點（diǎn）難點，完善支持政策和用地保障機製、科技創新機製、再生（shēng）材料（liào）推廣應（yīng）用機製。

　　03｜ 商務部（bù）等九部門支持新能（néng）源汽車貿易合作健康發展
　　2月7日，據相關官方發布，商務部聯合9部門（mén）印發《關於（yú）支持新能（néng）源汽車貿易合作健康發展的意見》，指導推進新能源汽（qì）車（chē）貿易合作健康發展、實現高質量發展。《意見（jiàn）》從六個方麵（miàn）提出18項政策措施：
　　一、在提升國際化（huà）經（jīng）營能力和水平方麵提出鼓（gǔ）勵海外研發合（hé）作、提高海外合規經（jīng）營（yíng）能力、因地製宜加強與海外（wài）相關企業合作加（jiā）強海外維修等（děng）售後能力建設、積極（jí）培養國際化人才等5條措施。
　　二、在健（jiàn）全國際（jì）物流體係（xì）方麵，提出優化運輸管理、加強運輸保障與服（fú）務等（děng）2條措（cuò）施。
　　三、在加強金融（róng）支持方麵，提（tí）出優化信貸支持方式、充分發揮出口信用保險作用、提（tí）升企業匯（huì）率避險意識與能力、便利人民幣跨境結算等4條措施。
　　四、在優化貿易促進（jìn）活動方麵，提出積極支持企業開展商務活動、強化公共平台支（zhī）撐等2條措施。
　　五、在營造良好貿易環境（jìng）方麵，提出推動標準國際（jì）化和合格評定互認、充分發揮（huī）自（zì）由貿易協定效能、完善進出口管理政策等3條措施。
　　六、在增強風險防範能力方麵，提出充分發揮多雙邊機製作（zuò）用、積極妥善應（yīng）對國外貿易限製措施等2條措施。

　　04｜上海市生態環境局印（yìn）發《上海市納入2023年度碳排放（fàng）配額管（guǎn）理單位名單》和《上海市2023年（nián）度碳排放配額分配方案》
　　2月8日，上海市生態環境（jìng）局擬定了《上海市納入2023年度碳排放配額管理單位名單》和（hé）《上海（hǎi）市2023年度碳排放配額分（fèn）配方案》，作為上海市2023年度碳排放配額分配和（hé）管理等工（gōng）作的依據。根據本市碳排放控製目標和要求，在堅持（chí）實行碳排（pái）放配額總量控製、促進（jìn）用能效率提升和能源結構優化、平穩銜接全國碳交易市場的原則下（xià），按照納管企業碳排放控（kòng）製（zhì）嚴於全市總體要求，確定上海市2023年度碳（tàn）排放交易體係配額總量為1.05億噸（含直接發放配額（é）和儲備配（pèi）額）。關於分配（pèi）方法，上海市采取（qǔ）行（háng）業基準線法、曆史強度法和曆史排放法確定納管企業2023年度基（jī）礎配額。在具備條件的情況下，優先采用行業基（jī）準（zhǔn）線（xiàn）法和曆史強度法等（děng）基於排放效率的分配方法。

　　05｜生態環境（jìng）部發布2月下半月全國空氣質（zhì）量預報會商結（jié）果
　　2月15日，中國環境監（jiān）測總站聯合中央氣象台、國家大氣汙染防（fáng）治攻關聯合中心、東北、華南、西南、西北、長三角區域空氣質量預測預報中心和（hé）北京市生（shēng）態環境監測中心，開（kāi）展（zhǎn）2024年2月（yuè）下半月（yuè）（2月16日—2月29日）全國空氣質量預報會商。2月下半月，全國大部地區空氣質量以優良為主，京津冀及周邊區域中南部、長（zhǎng）三角中北部、汾渭平原（yuán）及西北區域大部以良（liáng）至輕度汙染為主（zhǔ）。其中，黑龍江（jiāng）西南部（bù）局地、京津冀及周邊區域中南部、長（zhǎng）三角中北部、陝西（xī）關中局部、西北區域東部局地部分時段可能出現中度及以上汙（wū）染。受（shòu）沙塵（chén）天氣影響，新疆東疆城市部分時段可能出現中度汙染，天山北坡及南疆（jiāng）城市部分時段可能出現中度及以上汙染。

　
　　行業（yè）聚（jù）焦
　　

　　06｜新（xīn）型鈣-氧氣電池成功研發
　　2月17日，光明日（rì）報訊，複（fù）旦大學纖維電子材料與器件研究院（yuàn）、高分子科學係、先進材（cái）料實驗室、聚合（hé）物分子工程國家重點（diǎn）實驗室團（tuán）隊（duì），研發出一種新型鈣-氧氣電池，該電池可在室溫條件下進行電化學充放電，並穩定運行700次循環（huán），展現出高安全性和較低成本等優勢。日前，相關成果以《室溫（wēn）下可充鈣-氧氣（qì）電池》為題在線發表於《自（zì）然》雜誌。據了解（jiě），該鈣-氧氣電池主要由三個部分構成：金屬鈣負極、碳納米管空氣（qì）正極和有機電解質。這一（yī）電池的設計（jì）不（bú）僅優化了性能和成本，也兼（jiān）顧了環境（jìng）的可持續（xù）性（xìng）與在柔性電子設備中的應用要求（qiú）。其中，金屬鈣負極（jí）不僅成本較（jiào）低，還具有較高（gāo）的理論容量，有利於全電池實現較高的能量（liàng）密度。

　　全球視野

　　
　　07｜全球首個！這國宣布全麵禁止進口燃油車
　　2月5日，中國汽車報（bào）訊，埃塞俄比亞交通和物流部（bù）宣布，將（jiāng）禁止燃油車進入該（gāi）國（guó），隻（zhī）對電動汽車提供豁免。就此，埃塞俄比亞成為全球首個明確禁止燃油車入境的國家。根據該國議會的最新消息，埃塞俄比亞運輸和物流部長Alemu Sime近日宣布完（wán）成國家物流（liú）總體規劃。禁止進口燃油車的主要原因是外匯嚴重短缺，影響了其進口石油和（hé）其他原材料（liào）的能力。埃塞（sāi）俄比亞的經濟依賴農業，汽車工（gōng）業薄弱，每年都要從國外大量進口（kǒu）。Alemu Sime稱（chēng），綜合考（kǎo）慮（lǜ）之下，推動電動汽車（chē）發展，以及配套的充電站建（jiàn）設是一個高優先級的事項。他還表（biǎo）示，埃塞俄比亞電力產能豐富，而且與化石燃料相比，其成本較低（dī），這使得電動汽車成為燃油（yóu）車的可行（háng）替（tì）代品。
　 埃塞俄比亞的燃油車禁令，對於（yú）中國車企來說是一個機會（huì）。在燃油車時代，日係車在（zài）非洲有著（zhe）很大的市場份額，而進入電動汽車時代，中國車企的優勢更大一些。對（duì）於爭相出海的（de）中國車企來說，埃塞俄比亞的禁令或許能帶來新的增長機會（huì）。
　　
　　08｜歐盟將設2040減碳90%目標 碳移除和碳定價是關鍵
　　2月6日，歐盟委員會發（fā）表聲明，建議到2040年，將（jiāng）歐（ōu）盟的溫室氣體淨排放量（liàng）在1990年（nián）水平的基礎上減少90%，這將推（tuī）動歐盟到2050年實現碳中和。同時，發布報告評估歐（ōu）盟到2050年實現（xiàn）碳中和的可能途徑。根據這一評估，歐盟委員會（huì）提出了2040年（nián）氣候目標建議以及所需采取的一係列措施。要實現所建議的2040年氣候目標，需要若幹有利的政策條件（jiàn），包括全麵實施此前（qián）商定的2030年氣候目標，確保歐洲工業的競爭力，更加注重不讓任何人（rén）掉隊的公平過渡，與（yǔ）國（guó）際（jì）夥伴建立公平競爭環境，以及就2030年後政（zhèng）策框架開展戰略對話。具體的（de）做法包括（kuò）：利用所有零碳和低碳解決方案在2040年前實現（xiàn）能源係統脫碳，更早（zǎo）部署碳捕集技術，成立小型模（mó）塊化反應堆（duī）工業聯盟等。
　　
　　09｜歐盟（méng）豪擲重金為氫能基礎設施提（tí）供支持
　　2月15日，歐盟委員會宣布，已批準7個成員國（法國、德國（guó）、意大利、荷蘭、波（bō）蘭、葡萄牙和斯洛伐克）為氫能基礎設施建設提供高達69億歐元（約合533億元人民幣）的（de）資金支持（chí），預（yù）計還將（jiāng）帶動超過54億歐元的（de）私人（rén）投資。這一名為“IPCEI Hy2Infra”的（de）計劃是第三（sān）個歐洲共同利益重點項目（IPCEI）。通常情況下，歐盟對政府援助（zhù）有著嚴苛的要求，但歐洲共同利益重點項（xiàng）目是歐盟批準的特別機製，允許被（bèi）認為具有（yǒu）重要戰略意義的跨國項目豁免正常的歐盟（méng）政府援（yuán）助和競爭規則。在這項（xiàng）計劃（huá）推動下，32家（jiā）公司將參與33個氫能項目，其中包括建（jiàn）設3.2吉瓦大型電解槽用於生產可再生氫、新建和（hé）改造約2700公裏的氫（qīng）傳輸和（hé）配送管道、開發至少370GWh的大型儲氫設施，以及為液態有（yǒu）機氫（qīng）運輸船（LOHC）建設裝卸碼頭和相關港口基礎設施。上述大型電解槽項目預計將在2026年至2028年間投入運營，管道項目預（yù）計於2027年至（zhì）2029年（nián）間投入使用。IPCEI Hy2Infra計劃（huá）總體將於2029年完成。
　　
　　更多詳情請點擊：https://mp.weixin.qq.com/s/XioIVbalfZhslOPhNKA92g